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堅持問題導向 聚焦保護修復

筑牢長江上游生態屏障的“貴州答卷”

2021年01月06日   來源:遵義網     訪問次數:0

  編者按

  2016年1月5日,習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上強調,共抓大保護、不搞大開發,努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶。

  作為長江上游的重要生態屏障和長江上游唯一的國家生態文明試驗區,5年來,貴州廣大黨員干部群眾牢記囑托、感恩奮進,森林覆蓋率、空氣質量優良率、水質達標率、污染防治完成率等數據年年攀升,生態環境持續向好,確保一江清水向東流。

  大江奔流,橫貫東西。位于西南地區的貴州,以烏江、赤水河等主要支流自南向北涌江而入,在長江上游與10個省市共舞一條黃金經濟帶。

  貴州是長江上游地區唯一的國家生態文明試驗區,是長江上游重要生態安全屏障。

  5年來,貴州牢牢守好發展和生態兩條底線,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,2020年,全省地表水水質優良比例達96.4%,縣級以上城市空氣質量優良天數比例達98.3%,森林覆蓋率達60%,主要河流出境斷面水質優良率100%。

  空中一抹貴州藍,水中一灣貴州綠。貴州生態建設大踏步前進,為筑牢長江上游生態屏障交出一份“貴州答卷”。

  轉變發展理念:從“大開發”到“大保護”

  江臥群山,碧水輕淌。

  走在夜郎湖畔,難以想象這里曾經是脆弱的石漠化山區。夜郎湖位于烏江上游,屬于長江支流,是安順市民的“大水缸”。

  去年8月,為保護長江流域生態環境,當地最后一位漁民阮文興的漁船被上岸拆解,標志著貴州長江流域一級支流上的2494名漁民全部轉產上岸。

  治理夜郎湖,只是貴州實施長江流域生態修復的一個小小縮影。

  在貴陽市南明河畔,楊柳依依。數十只白鷺覓食灘涂,勾勒出一幅靈動的城市生態畫卷。

  南明河屬長江流域、烏江水系,全長219公里。過去由于工業化、城市化快速推進,居民生活污水和企業生產廢水排入,使南明區流域水質長期受到嚴重威脅。

  為讓貴陽人民的“母親河”長治久清,貴州先后投入資金75.91億元,18座再生水廠拔地而起,新增污水處理能力60.58萬噸/日。

  共抓大保護,不搞大開發。貴州堅持保護修復提升齊頭并進,狠抓生態環境突出問題整改。貴州印發實施《貴州省開展長江珠江上游生態屏障保護修復攻堅行動方案》,按時序推進對入河排污口排查整治。

  “2019年,我省已完成烏江、赤水河干流排查,并持續開展烏江、赤水河干流排污口監測、溯源工作?!辟F州省發展和改革委員會資源節約和環境保護處處長王代良說。

  把修復長江上游生態環境擺在壓倒性位置,貴州全面排查長江流域生態環境問題及風險隱患,深入推進烏江、清水江、南明河等重點流域綜合治理,狠抓中央環保督察及“回頭看”、長江流域生態問題專項督察等反饋問題整改,目前整改完成率達88.3%,著力解決了環境突出問題。

  生產方式轉型:從“高速度”到“高質量”

  貴州中部,烏江南岸,一條甕安河縱貫甕安縣境。甕安縣是國家磷化工生態生產基地,素有“亞洲磷倉”的美譽。

  因磷興業,甕安經開區(工業園區)也跨越成為貴州“千億級”產業園區之一。然而,經濟的高速發展也帶來了甕安河之困,曾經的甕安河流域總磷污染治理形勢嚴峻。

  “我省水環境主要污染因子為總磷,源于烏江和清水江流域內磷化工行業企業,均為磷石膏渣場滲漏所致?!笔∩鷳B環境廳黨委委員、副廳長苗智會說。

  突出全省重點水環境污染源治理。近年來,貴州堅持“標本兼治,精準施治”思路對全省重點污染源開展治理。一方面對污染存量進行整治,解決因磷石膏渣場滲漏引起的水體污染;另一方面落實“以用定產”要求,消除磷石膏增量,消化磷石膏存量。

  2018年,貴州省人民政府印發《關于加快磷石膏資源綜合利用的意見》,全面實施磷化工企業“以渣定產”,大力促進磷化工產業綠色、創新、集約、高質量發展。

  全面實施磷化工“以渣定產”,2020年前三季度,全省新增磷石膏利用處置率達99.22%。杜絕烏江流域總磷污染,烏江干流水質全面達標。

  大力推進“4+1”工程建設。2016年以來關停、搬遷、升級、重組的化工企業達27家;撤出和轉移禁養區內的水產養殖規模達107.35萬平方米;港口接收船舶生活污水總量達9712.66平方米;完成27個尾礦庫的閉庫。

  保障生態安全:從“謀一域”到“謀全局”

  2020年8月31日,貴州省政府印發了《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的通知》,在全省產業布局、產業準入、水利、國土空間規劃及規劃環評、重大項目環境影響及可行性預判等方面初步運用了“三線一單”成果。

  “我省劃定1332個生態環境分區管控單元,其中,生態功能區域為主體的優先保護單元達762個,占比57.2%。這是我們的安全屏障?!笔∩鷳B環境廳副廳長付野秋說。

  協調發展與生態保護之間的關系,“三線一單”的出臺,讓各地環境管理的要求有了明確標準。

  去年,赤水市在擬引進紡織項目的過程中使用了“三線一單”成果,對項目落地環境可行性進行預判,最終明確了不得配套建設燃煤火力發電站的具體要求。

  正安縣也因此放棄了引進6個大的生產項目,杜絕環境隱患、保護生態安全,嚴控企業準入門檻,倒逼縣域經濟高質量發展。

  臺江縣苗族村寨展啊村,森林資源豐富,全村80%的面積處于生態保護紅線以內,屬于州級生態保護區,為保障生態安全,主要依靠林下經濟和養殖業發展。

  “要解決全省區域性環境污染和生態破壞問題,必須讓資源環境約束日益成為基礎性制約,這個制約不解決好,高質量發展就無從談起?!笔∩鷳B環境廳副廳長付野秋說。

  筑牢長江上游重要生態屏障,為確保一江清水向東流,貴州從全局出發,統籌推進整體性、系統性治理和保護,共護長江水資源、共建黃金經濟帶。

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(責任編輯:王旭)

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